各有关单位：
为深入贯彻落实《关于加强新时代水土保持工作的意见》和《中华人民共和国水土保持法》精神，切实履行学会集思汇智资政、高质量服务党和政府科学决策的职责使命，根据学会2026年重点工作及经费预算安排，经征求水利部水土保持司意见并经学会常务理事会审议通过，中国水土保持学会以学会自筹经费，采取“揭榜挂帅”方式，设立2026年决策咨询项目。现将有关事项通知如下：
水土保持是生态文明建设的重要组成部分。2022年，中办、国办印发《关于加强新时代水土保持工作的意见》，对水土保持科技创新、碳汇能力提升、生态清洁小流域建设、生产建设项目全链条监管等作出系统部署。2026年是国家“十五五”规划开局之年，水土保持领域面临服务国家战略、推动绿色低碳发展、提升科技支撑能力等多重任务，黑土区侵蚀沟治理碳汇交易、土壤侵蚀因子本地化、生态清洁小流域建设适宜性评价、弃渣场失事风险防控、学科学术传播与期刊国际化等关键问题亟需系统研究。为此，本次立项旨在集聚全国水土保持领域优势科研力量，围绕上述关键问题开展前瞻性、针对性政策研究，择优遴选实施路径清晰、预期成效显著的项目，产出一批高质量的决策咨询报告和政策建议专报，为国家和地方水土保持工作提供科学决策支撑。每个项目资助经费10万元，共计5个项目，总经费50万元，全部来自学会自筹经费。项目须于批准立项之日起一年内完成并提交完整结题报告。
项目目标：针对东北黑土区侵蚀沟秸秆填埋治理模式，选取典型侵蚀沟，分析秸秆填埋模式下碳源、碳汇转化机理，构建侵蚀沟秸秆填埋碳足迹模型；依托典型侵蚀沟实地监测和调查资料，测算典型侵蚀沟秸秆填埋封秸封碳量，进一步推算东北黑土区侵蚀沟治理秸秆固碳潜力，为推动侵蚀沟治理项目参与温室气体自愿减排交易（CCER）提供决策支撑。
项目经费：10万元。
结题考核指标：结题前提交《面向CCER的黑土区侵蚀沟秸秆填埋治理模式碳足迹模型构建与封秸封碳潜力评估决策咨询报告》1份，不少于2万字；同时提交决策咨询建议专报1份，不少于3000字。
项目目标：选取典型水力侵蚀地区，基于中国土壤流失方程（CSLE），研究主要土壤侵蚀因子作用机理，提出土壤侵蚀因子区域本地化、更新优化的技术路径；依托长序列地面监测资料，开展土壤侵蚀因子更新优化和模型计算实证分析；科学定量评价水力侵蚀因子及模型计算结果的准确性，提出优化改进建议。
项目经费：10万元。
结题考核指标：结题前提交《水力侵蚀地区土壤侵蚀因子优化与模型应用决策咨询报告》1份，不少于2万字；同时提交决策咨询建议专报1份，不少于3000字。
项目目标：依托全国小流域划分成果、水土流失动态监测成果，综合运用遥感解译、实地调查等手段，集成气象、水文、地形地貌、生态、社会经济等多源数据，构建不同区域生态清洁小流域建设适宜性评价指标体系；提出评价解析算法与技术流程，测算全国生态清洁小流域适宜建设规模及空间分布，为科学布局、有序推进生态清洁小流域建设提供依据。
项目经费：10万元。
结题考核指标：结题前提交《生态清洁小流域建设适宜性评价决策咨询报告》1份，不少于2万字；同时提交决策咨询建议专报1份，不少于3000字。
项目目标：分别模拟不同重现期洪水冲刷、与项目区自然地理条件相近区域历史最大极端降雨洪水冲刷、弃渣场整体失稳失事、多重不利因素叠加等工况，分析各模拟工况下弃渣场滑出渣量、滑移距离、滑移速度、堆积范围、堆积深度；系统研判弃渣场（含临时堆土场）失事后，对周边及下游人民群众生命财产安全、基础设施安全、河道沟谷行洪安全造成的影响，提出相应防控对策建议。
项目经费：10万元。
结题考核指标：结题前提交《弃渣场（含临时堆土场）失事影响分析方法研究决策咨询报告》1份，不少于2万字；同时提交决策咨询建议专报1份，不少于3000字。
项目目标：系统梳理近年来水土保持相关成果数量变化、研究主题、期刊分布、作者来源，结合《中国水土保持科学（中英文）》期刊实际发文情况，研判制约期刊影响力进一步提升的关键环节，提出《中国水土保持科学（中英文）》期刊影响力提升路径；基于文献计量分析和团队识别，形成潜在英文稿源团队清单、重点联系对象及英文专题组稿方向；研判适应英文稿件快速增长需求的审稿组织模式和审稿专家匹配机制，提出依托学会平台创办全英文国际期刊的实施条件与推进路径。
项目经费：10万元。
结题考核指标：结题前提交《水土保持学科学术传播发展态势与学会期刊影响力提升路径研究决策咨询报告》1份，不少于2万字；同时提交决策咨询建议专报1份，不少于3000字。
1.采取单位申报、公开揭榜、综合评审、择优确定的方式开展遴选，每个研究方向组建一支专项决策咨询专家团队，专家团队须由首席专家所在工作单位申报，学会统一组织审核遴选。每支决策咨询专家团队设首席专家1名，团队成员5~10名。
2.申报单位须为具有独立法人资格的高等院校、科研院所、企事业单位和社会团体，具有独立承担民事责任的能力。
3.申报单位须具备较强研究实力，能够提供开展该领域课题研究工作的必要条件，具有相关研究领域的研究基础和经验积累。
4.同等条件下，承担或参与过国家级、省部级重大决策咨询项目或水土保持相关科研项目的单位优先。
1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵守国家宪法和法律，具有良好学风，恪守科学道德。
2.具有高级专业技术职务（职称）或同等专业水平，在申报项目相关领域具有较深研究积累和学术造诣，具有较强的前瞻性研判能力和跨学科综合研判能力。
3.热心决策咨询工作，熟悉水土保持行业政策和实际情况，责任心强，能够秉持严谨科学精神，客观公正、实事求是开展决策咨询研究。
4.同一年度同一项目负责人只能申请一个项目，且承担学会决策咨询项目尚未结题的项目负责人原则上不能申请新的项目。
遴选产生的首席专家，经学会理事长办公会审议通过后，适时颁发《中国水土保持学会决策咨询首席专家》聘书。
项目立项之日起一年内完成。
1.任务书填报：立项单位须于“揭榜挂帅”确定后的5个工作日内提交《决策咨询项目任务书》（见附件5），明确研究目标、技术路线、预期成果、经费预算、进度安排、知识产权归属、违约责任等。《项目任务书》将作为过程管理和验收的重要依据。
2.委托服务合同签订：学会与项目负责人及立项单位签订《委托服务合同》。合同签订遵守《中国水土保持学会合同管理办法》，明确研究目标、预期成果、考核指标、执行期限、经费额度及支付方式。
3.阶段性汇报：项目中期提交进展报告，学会组织中期检查，对项目进展、阶段性成果和经费使用情况进行评估。
项目期满后提交结题报告和决策咨询建议专报，学会对照项目任务书组织专家进行集中评审验收。验收分为“优秀”“良好”“合格”“不合格”四个等次，未达到合格及以上标准的限期整改或撤销立项。
项目建设在实施周期内有显著成果或需要持续建设的，可优先申报学会下一周期“揭榜挂帅”项目。
五、支持措施
（一）资金支持
分两期拨付：立项后拨付60%，验收通过后拨付尾款40%。验收“优秀”项目：学会优先将其成果报送中国科协、水利部等部门，并推荐在中国水土保持学术大会上进行成果分享与推广。
（二）平台支撑
1.优先推荐参与国家级项目评选及课题申报；
2.项目产生的论文、专著、数据库、模型、软件、专利、咨询建议等成果，其知识产权归属按任务书约定或国家相关规定执行，均应标注“中国水土保持学会资助”。学会享有项目成果的无偿使用权和宣传推广权，相关成果纳入学会工作典型案例汇编，通过水土保持行业主流媒体平台宣传推广，推荐在中国水土保持学术大会等行业重要学术平台交流经验；
3.成果论文择优向《中国水土保持科学（中英文）》等学术期刊推荐刊发；
4.决策咨询建议专报经学会审核后，以学会名义报送水利部等主管部门，服务行业决策。
学会组建专家顾问组，提供政策咨询、资源对接及成果转化服务。
申报单位须完整提交以下材料（电子版及纸质版）：《中国水土保持学会决策咨询专家团队申报表》（附件1）、《中国水土保持学会决策咨询专家团队备案表》（附件2）、《中国水土保持学会决策咨询专家团队首席专家推荐表》（附件3）、《中国水土保持学会决策咨询项目申报书》（附件4）、《中国水土保持学会决策咨询项目任务书》（附件5）。
请申报单位于2026年9月30日前，将上述材料盖章PDF扫描件及可编辑Word版一并发送至邮箱：sbxhjczx@163.com，纸质版盖章后一式五份邮寄至学会秘书处。邮件主题请注明“揭榜挂帅决策咨询项目申报+项目名称+申报单位”。
学会组织专家对申报材料进行综合评审，择优遴选立项，经学会理事长办公会审议通过后，正式发文公布立项名单，并适时签订决策咨询项目委托服务合同。
联系人：陈涛
电话：010-62337698
邮寄地址：北京市海淀区清华东路35号中国水土保持学会秘书处（邮编：100083）
严禁虚报、挪用经费，违规者取消立项资格并追回资金，同时向所在单位通报。所有成果如发表，须经学会同意，并注明“中国水土保持学会揭榜挂帅决策咨询项目”字样。
附件：1.中国水土保持学会决策咨询专家团队申报表
2.中国水土保持学会决策咨询专家团队备案表
3.中国水土保持学会决策咨询专家团队首席专家推荐表
4.中国水土保持学会决策咨询项目申报书
5.中国水土保持学会决策咨询项目任务书
中国水土保持学会
2026年9月18日